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开辟无限光辉的前途

差异原则的本质是否定“教育过程的整齐划一”,要求教育过程的丰富和多样,以满足不同学生的不同需要。总之,对公平与质量的兼顾是我国公共教育政策实施的理想境界,更是新机制实施中所遵循的价值准则。国外基础教育改革的经验告诉我们:只有兼顾公平与质量才是我们应然的选择。目前,我国已经实行免费义务教育制度,全面取消义务教育阶段的学杂费。这是我国解决教育公平的基本手段,实现了每个孩子接受基础教育权利平等的底线。但是,要实现高质量真正意义上的公平,我们还有很远的路要走。

为提高农村教育质量,缩小城乡差别,保证城市和农村中小学生在教育起点、过程和结果上的平等,公共教育政策责无旁贷。共和国成立后,大力采取多种措施,切实贯彻学校教育向工农大众开门。工农速成中学就是应这种需要而极力发展的一种教育组织形式,其原型出于苏联。兴办之初曾饱受赞扬,被誉为“历史上未有的学校”,乃“空前大事”。然而兴办了没几年,却又“销声匿迹”了,真可谓是“其兴也勃焉,其亡也忽焉”。关于其经验教训,值得认真加以总结。有研究者认为,“这种类型的学校就是学习苏联高等学校中附设的工人系、农民系的做法而建成的,其性质是一样的。1958年,在中等学校中工农子女成分增加以后,学校即停办”。此说究竟可不可靠呢?让我们一起来揭开工农速成中学的历史命运。

工农速成中学的催生1949921日至30日,中国人民政治协商会议第一届全体会议通过了影响深远的《中国人民政治协商会议共同纲领》(以下简称《共同纲领》)。在1954年《中华人民共和国宪法》颁行之前,《共同纲领》实际上起着“临时宪法”的作用。对于教育,共同纲领》规定为:“中华人民共和国的文化教育为新民主主义的,即民族的、科学的、大众的文化教育。人民政府的文化教育工作,应以提高人民文化水平、培养国家建设人才、肃清封建的、买办的、法西斯主义的思想、发展为人民服务的思想为主要任务。”同年1223日至31日,在京举行了第一次全国教育工作会议。确定了当时国家教育的工作方针。指出新民主主义的教育必须为国家建没服务,学校必须向工农开门为将既定方针落实到位,教育部和中华全国总工会于次年920日又联合召开了全国第一次工农教育工作会议。

首任教育部长马叙伦在开幕式上致辞说:“中国英勇、勤劳的工人和农民,创造了中国的历史和文明,但在旧中国,他们却被剥夺了受教育的权利。工农及其子女向来被排斥在国家教育的门外。这现象一直到共和国成立,才在全国范围内开始了根本的改变……中央人民政府把发展工农教育,培养工农出身的新型知识分子,作为自己的极其重要的任务。国家对工人、农民的教育将继续日益扩大其范围,并为他们。”蹦工农速成中学便是为其“开辟无限光辉”的重要途径之一。会议闭幕时,通过了《关于举办工农速成中学和工农干部文化补习学校的指示》、《工农速成收稿El期:20090925作者简介:张礼永(1983),男,江苏扬州人.现为华东师范大学教育学系2008级博士研究生,研究方向为中国教育史、课程与教学论。中学暂行实施办法》等决议。

 
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