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建设农村社会的转型

区域发展:边缘地区、弱势经济区日益崛起根据我国和谐社会建设的要求,以及以西部大开发为标志的我国经济发展战略的实施,边缘地区以及经济不发达地区将逐步崛起,这必将对我国包括职业教育在内的经济、社会的发展产生深刻的,甚至方向性的影响。从近年来我国农村劳动力转移的趋势便可窥见一斑。有关调查研究表明,我国农村劳动力外出务工虽然仍以向东部地区流动为主,但在中西部地区务工的比重逐步提高,“一江春水向东流”、“孔雀东南飞”的状态正在改变。据统计,2009年在东部地区务工的外出农民工为9076万人,比上年减少888万人,下降89,占全国外出农民工人数的625,比上年降低85个百分点;

在中部地区务工的外出农民工为2477万人,比上年增加618万人,增长332,占全国外出农民工人数的17,比上年提高38个百分点;在西部地区务工的外出农民工为2940万人,比上年增加775万人,增长358%,占全国外出农民工人数的2O2%,比上年提高48个百分点[4(如图1所示)。东部中部西部&三角珠三角省内省外匝至圃图1外出农民工就业地域分布比例(单位:)·92·4.农卡1J会转模式:¨l自发的资源取向型向人力资源玎发型转变改革开放后,我国广大农民发挥首刨精神,充分利用当地的各种资源,创造了资源带动农村社会转型的模式。即创造了rI1土地资源带动.手工业特色资源或矿产资源带动,f{1劳动力资源输出带动三种农村社会转型模式,其主导模式是农村的工业化币¨依附于1二业化的欠发达地区农村剩余劳动力的转移。

日前,以农村工业化为主要内容的资源型社会转型模式,已经成为第一阶段中国农村社会转型的内容;而政府主导的、以建设社会主义新农村为内容的农村社会转型将成为中国农村社会转型的第二阶段内容和选择。依据新农村建设要求,广大农民应该以劳动力资源为主,参与城市化和工业化的过程。如此,诸如“三农”问题的农村剩余劳动力转移问题、农业经营的规模化问题、农村的贫困问题等等,都将比较顺畅地得到解决。因此,通过适当的路径大力开发农村人力资源,以促进农村劳动力转移将是我国新农村建设的必然趋势。

农村社会发展的重心:关注民生,强化农民发展的主体地位我国“三农”问题的重心、焦点和任务在不断发展,未来“三农”问题将从增强发展动力向提升发展能力演进,从成为生产的主人向成为市场的主体演进,从发掘个体能量向发掘群体能量演进,从“无根生存”向“有根生活”演进,从引导就业向激励创业演进,从关注农业向关注农民演进,从改革体制向创新机制演进]。这“七大演进”的核心就是促进包含农民能力建设、农民自身发展、农民生存状态改善等在内的农民作为社会发展主体的发展,这是未来我国农村社会转型的重要趋势性特征。

未来农村职业教育的发展取向()以人为本的职业教育价值观将逐步确立,注重农村人力资源能力、社会主义新农村建设需要农村职业教育自身的转型未来的农村职业教育不仅要体现以就业为导向,能够使农村“无业者有业”,而且要更多地体脱以人为本的现代教育理念,体现职业教育的终极日标是为人的充分、自由发展服务,能使“有业者乐业”,并重铸个体生命的灵魂,重塑劳动者錾本人格,这是发展职业教育的最高价值追求。以人为本就是要以农民为本,要以改变农民的不利处境以及发展为本,而这其中的关键就是要积搬开发农村人力资源,注重农民的各项能力。所谓农村人力资源能力建没是指通过教育、培训、激励等途径和方法,促进农民潜能的开发、素质的提高,增强农民能动地改造主客观世界的能力,从而促进终济发展和个体发展。

 
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