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精英教育和大众教育

扩招的反思——在综合平衡中求发展美国著名教育家马丁·特罗(MartinTrow1926)博士,在战后欧美国家先后掀起高等教育大众化的热潮中,发表了一系列有关高等教育大众化的论著,提出高等教育发展的三段式理论:“精英一大众化一普及”。他认为,第一阶段是英才教育阶段,高校仅能容纳约15%以内的适龄青年;第二阶段是大众化阶段,高校能容纳约15%到5O%的适龄青年;第三阶段是普及阶段,高校能容纳约50%以上的适龄青年J

联合国教科文组织在2000年的《学会生存——教育世界的今天和明天》一书中,突出强调了“终身教育”和“学习化社会”的意义及其作用。这些理论和现实、国际和国内的经验都说明高等教育大众化、普及化是世界教育发展的大趋势,不可阻挡。中国大学的扩招也是顺应这一趋势的结果。但问题就在于我国大学在扩招的过程中犯了两大错误:一是扩招的“度”没有把握好,速度过快,犯了急于求成的毛病。在教育与经济这对互为作用的因子中,最终起作用的是经济基础,教育的发展一定要适应经济的发展,教育发展过快或滞后都会给经济发展、社会稳定带来戕害。二是对应该扩招的学校类型和专业性质没有把握好。所有的学校、所有的专业,不论其是否具备条件、是否适应社会的需要。

都一哄而上。这种不分青红皂白的大跃进式的扩招,使“扩招已经到了政府、社会、公众心理和经济能承受的极限,再扩招下去,将非常危险”。居于对中国大学扩招的这种认识,笔者认为,中国大学的扩招,应采取如下的应对措施:首先,应对扩招的学校和专业进行具体分析、具体处理。由于历史和现实等多重因素的影响,我国大学的发展并不是等量齐观的,而是参差不齐,存在着明显的梯级。因而对于扩招的学校,要遵循纺锤模型。即最优秀的学校和最差的学校不应扩招甚至要限制其招生规模。最优秀的学校肩负着向世界一流大学冲刺的重任,应保证其生源的最优秀;而最差的学校,由于其在师资和教学设备等方面的欠缺,也应不让其扩招,甚至要限制其招生额度,以免误人子弟。因而,应该扩招的是居于这两者之间的学校。在专业上,对于那些基础学科、社会需求量不大的学科专业,应限制招生,更不用说扩招。而应给予扩招的是那些社会需求量大,就业和发展前景广阔的应用型专业。其次,控制规模,调整结构,注重质量。经过这几年的大跃进式的扩招,我国高等教育的规模已位居世界第一,但这是有数量而无质量的世界第一。因而在今后,我国高等教育的重点是:适当控制招生增长幅度,相对稳定招生规模,切实把重点放在提高质量上,走“规模、质量、结构、效益协调发展”之路。再次,大力发展职业技术教育和民办教育,实现的平衡。

从国外的情况来看,完成高等教育大众化的并不是传统大学,在这个过程中通常会产生一批新的学校。如美国是社区学院、日本是短期大学、英国是多科技术学院,菲律宾、泰国、印度尼西亚则是大力发展私立高等教育。而我国目前主要是通过公办的传统学校来完成大众化这一任务的,存在着高等教育格局单一化的局面。因此,今后要大力发展职业技术教育和民办教育,为社会培养从事技术操作和运用的技能型人才,这种类型的学校和人才要占社会的绝大多数,肩负起高等教育大众化的重任。而国家重点大学应继续走精英化的办学模式,为国家和社会培养专门从事理论和高深学问研究的研究型人才,实现精英教育与大众教育的平衡发展。最后,要对教育内容和方法进行改革。

 
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